综合施策打造绿色交通体系

习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要求加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。我们将以降低交通运输能源消费和碳排放强度与总量为核心，以结构优化、科技创新、能力提升为主要途径，重点从五个方面发力，加快实现交通运输绿色发展。

　　我们将深入推进交通运输供给侧结构性改革。加强顶层设计，处理好交通基础设施建设、运输服务发展巨大需求与资源环境有限供给的关系，努力建设资源节约型和环境友好型行业。加快发展动能转换，着力培育绿色交通发展新动力，鼓励绿色交通新业态发展，通过理念、技术、体制机制和管理服务的全面改革创新，充分发挥交通运输绿色发展潜力。坚持问题导向，聚焦绿色交通短板，坚决完成2017年交通运输供给侧结构性改革33项工作中绿色交通的任务，加快改革攻坚，破除利益藩篱，切实改善绿色交通供给的质量和效益。

　　我们将加快补齐绿色交通发展的基础设施短板。统筹规划布局线路和枢纽设施，集约利用土地、线位、桥位、岸线等资源，重点建设横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道，构建高品质的快速交通网，强化高效率的普通干线网，拓展广覆盖的基础服务网。到2020年，综合交通网总里程将达到540万公里，高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城市，内河高等级航道网基本建成，沿海港口万吨级及以上泊位数稳步增加，具备条件的建制村通硬化路，城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍，以完善的基础设施网络为绿色交通发展提供坚实的基础。

　　我们将努力提高运输服务效率和质量。进一步优化运输结构，鼓励发展铁路、水运和城市公共交通，优化发展航空、公路，实现宜陆则陆、宜水则水、宜空则空，促进交通运输结构性减排，更好发挥各种运输方式的比较优势。让货运更绿色，大力发展多式联运、甩挂运输和共同配送等高效运输组织模式，不断提高综合运输的组合效率。让客运更绿色，促进各种运输方式的有效衔接和深度融合，推动实现乘客出行“零换乘”，继续深入推进公交优先战略，进一步提高公交出行分担率，鼓励发展城市慢行交通系统，推进有条件的地区实施农村客运班线公交化改造，让人民群众更多更好分享绿色交通的成果。

　　我们将着重降低交通运输发展的环境成本。提高绿色交通治理能力，健全绿色交通法律、法规、政策和标准，完善交通运输环境监测手段，强化交通基础设施环境保护，全面开展污染综合防治，以法治理念、法治方式推动绿色交通建设。着力优化能源结构，加大新能源和清洁能源的应用。善于利用新技术，推动绿色交通关键技术取得突破，切实提升交通运输装备能效水平和运输效率，推进资源节约循环利用，推动交通运输智能化建设，以数据资源综合开发利用和跨部门共享共用支持绿色交通发展。

　　我们将大力宣传深入践行绿色交通的发展理念。进一步提升交通企业和行业从业人员的节能环保意识和能力，更好引导社会公众绿色出行，努力形成全社会共同参与支持绿色交通发展的良好氛围。进一步讲好中国绿色交通故事，加强交通运输国际产业产能合作，向世界推广中国绿色交通的好经验好做法。进一步增强在国际组织中的制度性话语权，营造有利于绿色交通发展的国际环境，推动世界交通可持续发展。

　　2020年全面建成小康社会时，绿色交通发展将取得显著进展，为中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美做出新的更大的贡献。